资讯分类
您现在的位置:新闻中心行业动态 > 2018年光伏“成人礼”后,坚定拥抱高品质

字号:   

2018年光伏“成人礼”后,坚定拥抱高品质

作者:内刊浏览次数: 日期:2019年1月9日 09:41

在国家和地方政府的补贴下,光伏全产业链经历了十几年来的爆发式增长,装机量连年翻番。中国光伏新增装机容量从2016年34GW左右到2017年53GW。

2017年末,有光伏业内研究员及企业家预测,“由于2018年下半年以后,光伏可以在世界大部分地区实现平价上网,不再遭受补贴政策的扰动,2018年将会是整个光伏行业最后一次的成人礼,光伏的行业格局将会趋于稳定,将会出现长期平稳发展的势头”。

不过随着光伏补贴退坡政策的意外降临,光伏行业发展节奏被打乱。

2018年6月1日,国家发改委、财政部和国家能源局发布《2018年光伏发电有关事项的通知》,因为《通知》落款日期为5月31日,所以也被称为“5·31”新政。

政策转向犹如釜底抽薪,按照“5·31”新政要求,2018年暂不安排普通光伏电站建设,在国家未下发文件启动普通电站建设工作前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;只安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;下调了三类资源区标杆上网电价。

特别是对于分布式光伏,补贴突然从0.37元/度调整为0.32元/度,并且将户用项目纳入指标管理。但实际上,2018年前两个月分布式光伏新增装机容量就已经接近700万千瓦。这意味着,2018年新增的绝大部分光伏电站和分布式光伏无法获得国家补贴。

这直接导致5·31之后并网的户用分布式光伏面临大面积违约风险,户用、商用等分布式光伏市场断崖式萎缩,相关光伏EPC总承包商、经销商面临无市场的窘境,对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。

政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡,在庞大的装机背后,可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战,政策迫切需要针对性的调整。

虽然业内此前对补贴退坡机制早有预期,但由于5·31新政过于迅猛,并没有给行业留有缓冲余地,在“断奶”之后,没有其他的“食物”跟上。

中国光伏行业协会数据显示,2018年1-5月新增光伏并网装机在13GW到14GW之间,同比增长超过20%。其中,分布式光伏装机超过10Gw,同比增长超过150%。2018年1至10月,中国国内新增光伏装机约36GW,其中集中式装机同比下降约四成,分布式增速显著放缓,前三季度分布式仅有2%的增长。

直到2018年10月9日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,该通知明确了6月30日前并网有权享受原来政策补偿。虽然对于6·30之后的补贴没有交代,但也在一定程度上疏解了一部分矛盾。

随后,光伏行业迎来转机。2018年11月2日,国家能源局召开座谈会,释放了数个积极信号,明确了不会一刀切地推进平价上网进程,并且认可户用光伏单独管理,与工商业分布式进行区分,给予更多的支持。

2018年11月,国家与各地方政府一系列利好信号频频释放,国家层面共出台6项,涉及可再生能源配额制、光伏扶贫、光伏消纳、光伏用地等,地方层面共20项,涉及光伏补贴、扶贫项目、户用光伏、“十二五”项目公示等多个方面。

所属类别: 行业动态

该资讯的关键词为:钰孚泰  光伏